【盘点】2016年钢铁行业发生了这十件大事！

本文摘要：1、国务院印发《关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》2月4日，《国务院关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》月公布，令其深处寒冬的钢铁业感受到春天的气息。《意见》明确规定，在近年来出局领先钢铁生产能力的基础上，从2016年开始，用5年时间再行压减粗钢生产能力1亿－1．5亿吨，行业兼并重组获得实质性进展，产业结构获得优化，资源利用效率明显提高，生产能力利用率渐趋合理，产品质量和高端产品供给能力明显提高，企业经济效益恶化，市场预期显著向好。

1、国务院印发《关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》2月4日，《国务院关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》月公布，令其深处寒冬的钢铁业感受到春天的气息。《意见》明确规定，在近年来出局领先钢铁生产能力的基础上，从2016年开始，用5年时间再行压减粗钢生产能力1亿－1．5亿吨，行业兼并重组获得实质性进展，产业结构获得优化，资源利用效率明显提高，生产能力利用率渐趋合理，产品质量和高端产品供给能力明显提高，企业经济效益恶化，市场预期显著向好。另外，经国务院表示同意，创建了钢铁煤炭行业消弭不足生产能力和逃脱发展工作部际联席会议制度，强化的组织领导，增强专责协商和协作因应；涉及部门环绕财税金融反对、职工移往、国土、环保、质量、安全性方面，研究制订了8个专项设施政策文件。

所附：8个设施文件：◎国土部：关于反对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎人社部、发改委、工信部、财政部、民政部、国资委、全国总工会：关于在消弭钢铁煤炭行业不足生产能力构建逃脱发展过程中作好职工安置工作的意见；◎国家安监总局、国家煤矿安监局：关于反对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎质检总局：关于消弭钢铁行业不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎中国人民银行、银监会、证监会、保监会：关于反对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎财政部、国家税务总局：关于反对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎环保部、国家发改委、工信部：关于反对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见；◎财政部：工业企业结构调整专项奖调补资金管理办法。商务部发言人沈丹阳12月9日回应，中国是采行调结构、去生产能力政策措施时间最先、行动最明确、继续执行最极力、效果最明显的国家。

到今年11月，中国就早已提前完成全年缩减钢铁生产能力4500万吨的目标。2、环保部积极开展钢铁业环境保护专项执法检查2015年7月，中央全面深化改革领导小组会议审查会通过了《环境保护专员公署方案（全面推行）》，明确指出要将环境问题引人注目、根本性环境事件时有发生、环境保护责任实施不力的地方作为先期专员公署对象。方案奠定后，中央环保专员公署风暴随即席卷出去。2016年1月，中央环保专员公署试点在河北进行，7月，第一批中央环保专员公署在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区进行。

11月，第二批中央环保专员公署进行。今冬以来，京津冀等地经常出现持续轻污染天气，环保部要求派遣13个督查组，涵括所有启动红色、橙色预警的城市。督查内容还包括坎政府制订的预警预案否实施，坎企业否将预案实施做到。

河北堪称亮相大气污染防治调度令其，河北山东等地区因轻污染天气频密公布的停车限产措施，对钢企生产带给较小影响，并性刺激钢材市场变化。3、工信部公布《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》11月14日，工业和信息化部月发布《钢铁工业调整升级规划（2016年～2020年）》。

规划明确提出，到2020年，钢铁工业供给外侧结构性改革获得重大进展，构建仅有行业根本性逃脱。生产能力不足对立获得有效地减轻，粗钢生产能力清净增加1亿—1．5亿吨。力争到2025年，钢铁工业供给外侧结构性改革获得明显效益。另外，规划预测，国内粗钢消费量在2013年超过7．6亿吨峰值基础上，预计2020年将上升至6．5亿－7亿吨，粗钢产量7．5亿－8亿吨。

4、2016年钢企扭亏为盈2016年，螺纹钢和铁矿等黑色系由大宗商品联合演译了一场惊心动魄的价格逆袭大戏。12月以来，部分钢厂螺纹钢价已站上4000元。2016年国内钢企的业绩似乎与现货市场的钢价一样构建了逆袭。中钢协副秘书长窦力威12月9日透漏，今年1到10月份，全国大中钢企会员构建盈利287亿元，与之比较的去年同期则亏损385亿元。

5、“921运输新政”影响钢铁物流成本由工信部的组织全国汽标委修改的强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》于2016年7月26日由质检总局、国家标准委月批准后公布，并于同日起开始实行，替代2004年颁布实施的货车原有国标，货车新的国标限于于在道路上用于的所有车辆。由此造成公路运输单车装载能力大幅度缩减，在整车运费恒定甚至减少的基础上，导致钢材运费显著下跌。

同时，自2016年9月21日起，交通部月开始实施《若然运输车辆行经公路管理规定》，并牵头公安部印发了关于《整治公路货车违法若然失灵不道德专项行动方案》以及《车辆运输车管理工作方案》，开始为期1年的专项整治。在严苛失灵公安部门环境下，钢材物流运输环境再次发生了显著变化，短期整体物流运输成本上升30％－50％，各地因运输环境及运距不会有所差异。

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